Un parere tecnico del professor Alberto Lucarelli e dell’avvocato Andrea Eugenio Chiappetta evidenzia possibili profili di illegittimità. Chiesto il ripristino delle quattro rate e un incontro urgente con il sindaco.
Si accende la polemica sulle modalità di pagamento delle bollette idriche relative all’anno 2025. Il Comitato Acqua Pubblica – Bene Comune torna a chiedere chiarezza all’Amministrazione comunale e sollecita un incontro urgente con il sindaco di Giugliano in Campania, contestando le nuove disposizioni introdotte dalla determina dirigenziale n. 1903 dell’8 ottobre 2026.
Il provvedimento ha fissato al 31 ottobre 2026 un’unica scadenza per il pagamento, prevedendo la possibilità di rateizzazione soltanto per importi superiori a 300 euro, con un numero di rate variabile in base alla somma dovuta e previa richiesta entro il 30 ottobre.
Una scelta che, secondo il Comitato, contrasta con il Regolamento comunale del servizio idrico, approvato nel 2015, che riconosce agli utenti la possibilità di pagare in un’unica soluzione oppure in quattro rate trimestrali.
A rafforzare la contestazione arriva un parere tecnico pro bono firmato dal professor avvocato Alberto Lucarelli, ordinario di Diritto costituzionale all’Università Federico II di Napoli, e dall’avvocato Andrea Eugenio Chiappetta, dottorando di ricerca nello stesso Ateneo.
I due giuristi evidenziano consistenti profili di illegittimità: una determina dirigenziale, infatti, non può modificare autonomamente disposizioni contenute in un regolamento comunale, materia riservata al Consiglio comunale. Inoltre, la disciplina ARERA prevede specifiche tutele per gli utenti in materia di rateizzazione, che non possono essere compresse dalle nuove disposizioni comunali.
Il parere suggerisce di chiedere l’immediata sospensione e il riesame in autotutela del punto 28 della determina, oltre al blocco delle conseguenze per eventuali ritardi di pagamento legati alla nuova scadenza. Chiede anche di acquisire la nota di Publiservizi richiamata a fondamento della modifica.
Il Comitato chiede dunque il ripristino delle precedenti modalità di pagamento e un confronto urgente con il sindaco. «Un servizio essenziale come l’acqua non può diventare terreno di decisioni che incidono sulle tasche dei cittadini senza il pieno rispetto delle regole e delle garanzie previste».
La questione ora chiama l’Amministrazione a un chiarimento. Al centro non c’è soltanto una bolletta, ma il diritto degli utenti a regole trasparenti, certe e rispettose della normativa vigente.
Alessandro Manna
